Индексация пенсии в 2016. Отмена индексации работающим пенсионерам. Федеральный Закон № 385-ФЗ. Разъяснения ПФ. Индексация пенсий самозанятым пенсионерам. Потери в пенсии.
Особенности индексации пенсии в 2016 году
- С 2016 года пенсионная система Российской Федерации в некоторых аспектах изменилась очень кардинальным образом.
Например, в 2016 году пенсии работающим пенсионерам индексировать не будут (т.е. они «заморозятся» на текущих уровнях). Индексация страховых пенсий коснется только неработающих пенсионеров, причем индексация на меньший процент, чем планировалось изначально.
Такие меры, по мнению властей, призваны снизить нагрузку на российский бюджет в условиях кризиса. В настоящее время в стране насчитывается 14,9 млн. работающих пенсионеров. Если отменить для них индексацию пенсий, то экономия для бюджета оценивается, по некоторым данным , в 400 миллиардов рублей.
Неработающим пенсионером считаются лица, которые не осуществляли трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2015 года.
Если пенсионер уволился в период с 1 октября 2015 по 31 марта 2016 («переходный период»), то он должен сам уведомить об этом Пенсионный фонд РФ. В дальнейшем учет работающих сотрудников пенсионного возраста должны будут вести работодатели.
Что касается «самозанятых» пенсионеров, таких как индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты и т. п., то они считаются работающими, если состояли на учете в ПФР по состоянию на 31 декабря 2015 года. Статус неработающего пенсионера он получит после того, как будет снят с регистрационного учета в ПФР.
Законодательная норма об отмене индексации для работающих пенсионеров распространяется только на тех пенсионеров, которые получают страховые пенсии и не относится к получателям пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии (социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля).
Закон об отмене индексации пенсии работающим пенсионерам 2016
- Закон РФ № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и
социальных пенсий» был принят Государственной Думой 15.12.2015 в третьем в заключительном чтении, одобрен Совфедом 25.12.2015
и подписан Президентом РФ В.В. Путиным 29 декабря 2015 года.
Выдержки из Федерального закона:
1. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
3. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности… выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Индексация пенсий 2016 разъяснения ПФ
- Разъяснения к Закону РФ № 385-ФЗ. "Россия 1", 21.01.2016, "Утро России". Из
интервью
Первого заместителя Председателя Правления Пенсионного Фонда России Л. И. Чижик:
Кор. Почему всего на 4% повышают, а инфляция все-таки бежит намного быстрее?
- Л.Ч. Законом предусматривается, что в зависимости от ситуации в экономике, социальной сфере, проведение 2-й индексации пенсии в 2016 году.
- Кор. А дальше опять скажут, что ситуация неблагополучная, пожалуй мы будем индексировать вам на 2% а может быть и совсем не будем?
- Л.Ч. К сожалению это так. Но эти меры приняты на один 2016 год
- Кор. Предположим, пенсионер продолжает работать, индексация ему не положена, но когда он увольняется, ему проиндексируют пенсию за все годы, допустим, 5 лет он был работающим пенсионером?
- Л.Ч. Конечно, после увольнения будет осуществлена индексация на все индексы всех тех лет, в которых он работал в период индексации. Пенсия будет начислена в полном объеме.
- Кор. Да, а какой смысл индексировать потом? А почему сейчас не проиндексировать эти пенсии работающим пенсионерам?
- Л.Ч. Ну сейчас исходят из того, что пенсионер в период работы имеет еще и заработок...
- Кор. Как на такую пенсию жить? Не от хорошей же жизни люди идут работать? И если все равно эти деньги вернуться через 5 лет?
- Л.Ч.. Нет. Они вернутся не все за 5 лет. Индекс будет применен за 5 лет, но выплачиваться в полном объеме пенсия будет с момента прекращения работы.
- Кор. Т.е. пока пенсионер 5 лет работал, и то, что недополучил (помесячные прибавления к пенсии) - не получит?
- Л.Ч. Нет. Получит только в полном (индексированном) объеме пенсию. - «Прямая линия
» (отвечают специалисты ПФ):
- Вопрос. Я работающий пенсионер, получаю социальную пенсию по инвалидности.
- ПФР. В период работы не индексируются только страховые пенсии, на социальные пенсии эти ограничения не распространяются...они будут проиндексированы на 4% с 1 апреля 2016 года.
- Вопрос. Я увольняюсь 1 февраля и сразу приду в Пенсионный фонд.
- ПФР. При обращении в феврале 2016 года, проиндексирована будет пенсия с 1 марта 2016. - Встреча
начальника управления Пенсионного фонда РФ №16 по Москве и Московской области Людмилы Мятиной с представителями СМИ:
- Л.М. Если пенсионер уволился до февраля месяца, то индексация ему будет проводится с 1 февраля как у всех неработающих пенсионеров. Если пенсионеры на 1 февраля работали и уволились (например, в начале февраля), то в этом случае отодвигается срок индексации пенсии. После принятия заявления от пенсионера месяц дается пенсионному фонду для принятия решения. Т.е. от принятия заявления и до выплаты индексации пройдет ровно 2 месяца.
- Кор. Это касается официально работающих пенсионеров?
- Л.М. Да. За неофициально работающих предприятие не выплачивает страховые взносы, и они не проходят как работающие граждане. И они да выигрывают в индексации.
- Л.М. По поводу индексации. Пример: Человек уволился в январе (до индексации с 1 февраля), а пришел с заявлением в ПФ только в апреле. Индексация ему будет выплачиваться с 1 июня (ЧЕРЕЗ 2 МЕСЯЦА от подачи заявления).Подтверждать прекращение трудовой деятельности пенсионерам необходимо только до 31 мая 2016 года. Со 2 квартала 2016, по новому закону, работодатели сами обязаны предоставлять в Пенсионный фонд ежемесячные сведения «о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы ». Об особенностях предоставления сведений ПФ более детально информирует работодателей в I квартале 2016.
- Галина Галькова (ПФ по Орловской области) на пресс-конференции посвященной новому пенсионному закону обратила внимание, на то, что Пенсионеры, которые уволятся после 31 марта 16, начнут получать проиндексированную пенсию НЕ СРАЗУ! Пример: пенсионер уволился в апреле 2016. Тогда неработающим пенсионером он станет считаться с мая. В июне работодатель передаст сведения о нем в ПФ. В июле ПФ вынесет решение выплачивать ему пенсию с учетом индексов. И только с августа месяца пенсионер станет получать увеличенную пенсию.
Индексация пенсий «самозанятым» пенсионерам
- В новом федеральном законе сказано об отмене индексации пенсионерам «осуществляющим работу и (или) иную деятельность
».
Что это, например, значит?
Осуществляющим иную деятельность признают тех пенсионеров - нотариусов, адвокатов, членов кооперативов, частнопрактикующих врачей, мастеров маникюра и педикюра, фотографов, репетиторов, «фрилансеров» и др., которые стоят на учете в ПФРФ и им идет страховой стаж 1 . Величина получаемого дохода при этом не имеет значения: под одну гребенку попадут и те, кто получает сотни тысячи рублей, и те, кто получает несколько сотен рублей.
Статус неработающего пенсионера и соответственно право индексации пенсий такие пенсионеры получат после того, как будут сняты с регистрационного учета в ПФРФ.
Работающими пенсионерами будут считаться и те, кто зарегистрировался в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП) и легально сдает свою квартиру (систематическая сдача квартиры в аренду при регулярном - помесячном получении арендной платы приравнивается к индивидуальному предпринимательству). Теперь индексации пенсий для пенсионеров-арендодателей не будет .
Разъяснения на сайте Пенсионного Фонда РФ:
Статус работающего пенсионера в 2016 году ;
«Самозанятое» население .1 прим. Идет или не идет вам страховой стаж при осуществлении какой либо трудовой деятельности или какой либо подработки можно узнать в УПФР взяв выписку из лицевого счета застрахованного лица.
Отмена индексации пенсии комментарии и мнения
- ПОТЕРИ В ПЕНСИИ
Девочки, я думаю, сейчас многие пенсионеры уволятся, потому, что каждый раз не получая индексацию, за три года работы, получается вот, что!
Пенсия 13000 рублей возьмем как среднюю (по данным ПФ РФ средний размер пенсии в 2015 составлял около 12,9 тыс. руб.)
1 год повышение (правительство обещало 4%+4%, выплатило 4%) составляет 520 руб, пенсия = 13520 руб (вместо обещанной доиндексации пенсии осенью 2016 в 4% правительство приняло решение выплатить единовременную выплату в пять тысяч рублей всем пенсионерам в январе 2017).
2 год повышение, скажем, на 6.8% составляет 920 руб, пенсия = 14440 руб.
3 год тоже самое на 6,8% составляет 982 руб, пенсия = 15422 рублей.За три года пенсия с 13 тысяч поднимется на 2422 рубля, а у работающих пенсионеров она так и останется 12.9 тыс. А инфляция? Через 3 года эти жалкие 12900 руб вообще ничего не будут значить.
И еще, после первого года индексации работающий пенсионер теряет 522 рубля, после 2-го года - 1500 руб., после 3-го года - 2422 рубля ежемесячно. И если он оставит работу, ему проиндексируют только на все пропущенные индексы, но эти ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ ПОТЕРИ В ПЕНСИИ (516 руб., потом 1500 руб. и потом 2422 руб.) никто не вернет.
Кстати, из-за не индексации, уже через год он потеряет в деньгах почти месячную пенсию.
ИНДЕКСАЦИЯ ПЕНСИИ И ВЕТЕРАНСКИЙ СТАЖ
Скажем, человек вышел на пенсию на «северах», но ему необходим стаж работы еще несколько лет (3-4 года) для получения звания «Ветеран труда» (например, в РК к Ветеранам относятся женщины в 55, мужчины в 60 лет, при стаже работы соответственно 35 и 40 лет). И что ему пенсионеру остается делать?
Выбор для него небольшой: Либо дорабатывать ветеранский стаж несколько лет при замороженной пенсии, либо прекратить работать и получать индексацию, но к старости остаться без льгот. Это все как-то не продумано до конца, это дискриминация ветеранов.
Для справки : Ветераны труда РК имеют льготы в 2016 г.: по оплате ЖКУ (781 р.) + ежемесячную денежную выплату (318 р. + соц.услуги, зубопротезирование) и + социальные проездные в пассажирском общественном транспорте по городу или в районы (за 350 р.). Компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате ЖКУ, в том числе отсутствии задолженности по оплате на капремонт.
Twitter отзывы об отмене индексации работающим пенсионерам
- Грудин Андрей @89gruan
Пенсионеры ходят на работу не от хорошей жизни, на эту пенсию не прожить. А пенсионные взносы куда?
Марина Ширина @59marina Богородицкий район, Тульская область Это беспредел и нарушение прав РФ кто вам дал право унижать пенсионеров мы заработали её. Я работаю, чтобы прожить как-то.
Светлана Султанова @sultannuri1 Где-то читала, что в Думе получают зп 420-450 тыс. руб. А пенсия у них 60 тыс. руб. С такой пенсией я бы не работала!
Юра @g9952 Ростов-на-Дону, Ростовская область Вы, что серьезно хотите забрать индексацию у меня и у моей жены? Моя пенсия 7800, жены 7100. Я работаю сторожем 6500 р. жена на пенсии и работает в детсаду за 5600 р. Наши обе пенсии 14500 р. Теперь зубы на полку?
Дмитрий @kryushnikov получается работать пенсионерам вообще не выгодно, с учетом инфляции пенсия будет уменьшаться из года в год
Светлана Султанова @sultannuri1 Я пенсионерка. Я работаю. Не потому работаю, что дома скучно. А потому, что на пенсию прожить невозможно!
Денисенко Елена @DenisenkoE2010 Самый страшный враг экономики России - пенсионер, а особенно - работающий. Притом, что работодатель платит за него 22%.
Алеша Мирный @sclhpstr А что по этому поводу думает Конституционный суд?
МК RU о февральской индексации : «Ублюдочная, нарушающая закон 4-процентная индексация пенсий, которая произошла 1 февраля этого года, несмотря на накопленную в прошлом году двузначную инфляцию? Почти 40 миллионов пенсионеров и не пикнули, покорно отдав государству несколько тысяч недополученных рублей, фактически повторяя крепостную Россию с ее оброком».
Законопроект, предусматривающий полное восстановление индексации пенсий всем работающим пенсионерам. Комитет Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов дал на законопроект отрицательное заключение, мотивируя это тем, что в документе не определены источники финансирования расходов на его реализацию. Депутаты также отметили, что по тем же причинам данную идею не поддерживают в профильном комитете и в .
Индексация пенсий работающим пенсионерам была приостановлена с 2016 года, предположительно, до 2019 года. Таким образом, с прошлого года работающие пенсионеры получают страховую пенсию без учета плановых индексаций.
Правительство объясняло эту меру сложной экономической ситуацией. «Как мы видим, ситуация исправилась, а норма продолжает действовать», — отметил глава профильного комитета Госдумы Ярослав .
Законопроект о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам, одним из авторов которого является Нилов, был внесен в парламент в ноябре 2016 года. Однако обсуждение данного предложения неоднократно переносилось, и в итоге оно не было поддержано. По подсчетам самих авторов законопроекта, на эти цели потребовалось бы около 10,3 млрд рублей.
Госдума приняла во втором чтении проект бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 гг. на прошлой неделе. Согласно документу, в 2018 году расходы Пенсионного фонда на пенсионное обеспечение россиян вырастут на 279 млрд рублей и составят 7,15 трлн рублей.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля 2018 года будут повышены работающим и неработающим пенсионерам на 4,1%.
Страховые пенсии, включая фиксированную выплату, неработающих пенсионеров с 1 января 2018 года будут увеличены на 3,7%. Индексации пенсий для работающих пенсионеров не предусмотрено, однако им, как и в предыдущие годы, будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера. На эти цели в бюджете заложено 94,5 млрд рублей.
Это совершенно абсурдная система, считает старший научный сотрудник НИФИ . «Нужно связывать индексацию пенсий с возрастом, а не с наличием работы. Но в бюджете пенсионной системе нет денег», — отмечает эксперт.
В сентябре глава заверял, что «по работающим пенсионерам у нас предусмотрен и сейчас есть рост реальных зарплат большими темпами, чем рост инфляции». По его словам, за счет роста зарплат темпами выше инфляции положение работающих пенсионеров не будет ухудшаться. Министр подчеркнул, что когда люди прекратят трудовую деятельность, их пенсию проиндексируют за все пропущенные годы.
В настоящее время в России насчитывается 43 млн пенсионеров, из них примерно треть (около 14 миллионов) — работающие.
По сравнению с прошлым годом неработающих пенсионеров стало больше, поскольку они просто уходят в тень, понимая, что теряют деньги, отмечает Нилов.
Вместо того, чтобы медленно повышать пенсионный возраст, была проведена такая мера экономики — принято решение о неиндексации пенсий работающим пенсионерам, а сейчас эта мера загоняет пенсионера в тень, подчеркивает Омельчук. «Пенсионеру сейчас не выгодно работать в белую, поскольку ему не будут индексировать пенсию. Вместо легализации занятости мы уводим их в тень, статистика по работающему населению после принятия этой меры начала колебаться», — сетует эксперт.
По данным Росстата, численность работающих пенсионеров непрерывно росла с 2011 по 2016 гг. За это время она увеличилась примерно на 3 млн человек — с 12,4 млн человек до 15,3 млн человек.
В 2017 году число работающих пенсионеров резко снизилось до 9,9 млн человек.
На сайте ведомства прямо указывается, что «снижение численности работающих пенсионеров по сравнению с 1 января 2016 года обусловлено вступлением в силу ФЗ от 29.12.2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», предусматривающих неиндексацию пенсий работающим пенсионерам».
На прошлой неделе в интервью экс-министр финансов и глава Центра стратегических разработок выразил мнение, что в России не осталось средств на выплату пенсий из-за дефицита ПФР. Это вызвало бурную дискуссию в социальном блоке правительства.
Позже он уточнил свою позицию: «Восполнение дефицита ПФР требует серьезных трат бюджета. Деньги на это есть, но их не хватает на развитие»
Он также повторил мысль, которую уже неоднократно высказывал ранее: повышение пенсионного возраста является необходимой мерой для повышения пенсионных выплат. По словам экс-министра, уже все страны бывшего СССР — кроме России и Узбекистана — повысили пенсионный возраст.
«Я хочу подчеркнуть — повышение пенсионного возраста выгодно прежде всего самим пенсионерам. Поработав лишние два-три года, они получат более высокую пенсию», — отметил экс-министр.
Сейчас человек в среднем получает 34% от той зарплаты, которую имел до выхода на пенсию. В мире считается, что государство должно обеспечивать 40% прежнего заработка, а еще 20-30% человек должен накопить за свою трудовую жизнь сам.
С 1 июля 2018 года работающим пенсионерам могут вернут индексацию пенсий. Группа депутатов внесла в Госдуму проект закона .
По проекту индексация пенсий работающим пенсионерам будет проведена 1 июля 2018 года. Причем проиндексируют не на все потерянные проценты начиная с 2016 года. А только на 3,7%. А дальше ежегодная индексация будет проходить также, как у неработающих пенсионеров.
Опрошенные нашим журналом эксперты отметили, что если закон будет принят, то у работодателей станет меньше отчетности. В частности, скорее всего отменят форму СЗВ-М, которая была как раз введена именно для учета работающих пенсионеров.
В пояснительной записке к проекту закона депутаты напоминают, что с 1 января 2016 года была отменена индексация пенсий работающим пенсионерам. Как отмечают разработчики закона, применение данной меры крайне негативно сказались на финансовом положении пенсионеров. В качестве ответной меры со стороны граждан последовало резкое сокращение числа работающих пенсионеров.
По данным Росстата по состоянию на 1 января 2016 года в России насчитывалось 15 259 000работающих пенсионеров. Однако в докладе Счетной палаты РФ об исполнении бюджета приводится информация о резком сокращении числа работающих пенсионеров за I квартал 2016 года с 15 млн. до 9,6 млн. человек. Важно отметить, что только часть пенсионеров действительно прекратила трудовые отношения, большая же часть перешла на получение «серой зарплаты», утверждают депутаты.
Поэтому властям не удалось добиться реальной экономии на отказе от индексаций выплат работающим пенсионерам, более того, пришлось дополнительно выделить на межбюджетный трансферт по обязательному пенсионному страхованию еще 40,6 млрд. рублей.
С 1 января неработающим пенсионерам подняли пенсию
С 1 января 2018 года в России произошла индексация пенсий нерабоющих. Это следует из закона № 420-ФЗ , который Президент подписал 28 декабря 2017 года
Одноразовая индексация
В 2018 году индексироваться пенсии будут раз в год - 1 января. До этого перерасчет пенсий происходил два раза в год (1 февраля и 1 апреля).
Как следует из пояснительной записки, власти решили проиндексировать пенсию в 2018 году один раз «сразу на большой процент, чтобы не индексировать два раза».
Вот что сказано в пояснительной записке: « Реализация законопроекта позволит повысить уровень пенсионного обеспечения всех неработающих получателей страховых пенсий (около 30,8 млн. человек), а также свыше 0,5 млн. неработающих военных пенсионеров, получающих наряду с пенсией по государственному пенсионному обеспечению страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к ней) ».
На сколько поднимут
С 1 января 2018 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии индексируется на 3,7%. С учетом индексации размер базы составит 4 982 руб. 90 коп.
Также с 1 января 2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на 3,7% и устанавливается в размере 81 руб. 49 коп. По этому коэффициенту и рассчитывают пенсию. Таким образом, пенсии будут проиндексированы на 3,7%.
Индексация произойдет с выплат, которые положены за январь. То есть впервые пенсионеры увидят прибавку в феврале, когда получат выплаты за январь.
Что с работающими пенсионерами
В законе отдельной прописано, что работающих пенсионеров он не касается. То есть работающим пенсионерам пенсию не повысят.
С 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию без учета проводимых индексаций. Когда пенсионер трудовую деятельность прекращает, он начинает получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы.
В 2016 и 2017 году возобновление индексации пенсии и начало ее выплаты в полном размере происходило спустя три месяца с даты увольнения. С 2018 года эта процедура тоже будет занимать три месяца, но они будут пенсионеру компенсированы.
Выплата полного размера пенсии будет реализована следующим образом. К примеру, пенсионер уволился с работы в марте. В апреле в ПФР поступит отчетность от работодателя с указанием того, что пенсионер еще числится работающим. В мае ПФР получит отчетность за апрель, в которой пенсионер работающим уже не числится. В июне ПФР примет решение о возобновлении индексации, и в июле пенсионер получит уже полный размер пенсии, а также денежную разницу между прежним и новым размером пенсии за предыдущие три месяца – апрель, май, июнь. То есть пенсионер начнет получать полный размер пенсии спустя те же три месяца после увольнения, но эти три месяца будут ему компенсированы (пример взять с сайта ПФР ).
Что говорит ПФР о повышении социальных выплат
С 1 февраля на уровень инфляции 2017 года будут проиндексированы размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которую получают федеральные льготники.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, будут повышены с 1 апреля на 4,1%. В итоге среднегодовой размер социальной пенсии вырастет до 9 045 рублей. Средний размер социальной пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства первой группы составит 13 699 рублей.
У пенсионеров, которые работали в 2017 году, в августе 2018 года вырастут страховые пенсии – ПФР проведет традиционную беззаявительную корректировку страховых пенсий.
При этом, как и раньше, в 2018 году в России не будет пенсионеров с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе проживания. Всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня ПМП.
Все расходы по социальным и пенсионным обязательствам Пенсионного фонда финансово обеспечены и учтены в бюджете Фонда.
По пенсионной формуле, которая действует в России с 2015 года, для получения права на страховую пенсию по старости в 2018 году необходимо иметь не менее 9 лет стажа и 13,8 пенсионных баллов.
Максимальное количество пенсионных баллов, которое можно получить в 2018 году, составляет 8,7.
Ожидаемый период выплаты при расчете накопительной пенсии в 2018 году составляет 246 месяцев. Этот параметр используется только для определения размера накопительной пенсии, сама же выплата пенсии – пожизненная.
Каждый гражданин может обратиться за назначением любого вида пенсии не выходя из дома – заявления о назначении пенсии можно подавать через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР или портал госуслуг , там же можно изменить доставщика пенсии.
Основным видом пенсии в России в 2018 году по-прежнему будет страховая пенсия. Численность ее получателей в 2018 году – 40,35 млн человек. Еще 4 млн человек – получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
С 2018 года в России вводится новый вид пенсии – социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны. Причиной появления нового вида пенсии стало то, что дети, родители которых неизвестны, или, проще говоря, «подкидыши», были изначально поставлены в неравное материальное положение по сравнению с детьми-сиротами – поскольку не имели права на получение пенсии по случаю потери кормильца, так как юридически никогда не имели ни одного из родителей.
7/02/2017
Неожиданные изменения в индексации пенсий работающим пенсионерам произошли за счет введения новых механизмов расчета для различных категорий граждан еще 2 года назад. Именно тогда Закон №385-ФЗ впервые внес изменения в привычные для нас правила выплаты и частично приостановил повышение выплат для некоторых граждан.
До того момента повышение пенсий, проводилось ежегодно ПФР для всех, независимо от их категории. В 2019 году индексация, производится исходя из устанавливаемого Правительством РФ индекса роста потребительских цен и лишь для определенной категории.
Каждый год такое увеличение варьируется в пределах 5 процентов и действительно до недавних пор каждый пенсионер имел на нее право.
Какие виды пенсии не индексируют
Новые правила затрагивают не все . Ограничение действует только для страховой и фиксированной выплаты к ней. И к тому же только для категории работающих, т.е. индексации не будет для тех, кто продолжает трудовую деятельность, выйдя на заслуженный отдых. Поэтому все работающие пенсионеры сегодня не могут претендовать на ежегодное увеличение выплат.
С 2015 года Постановлением Правительства РФ ежегодно утверждается коэффициент увеличения размера фиксированной выплаты.
Для страховой пенсии, которая, как мы знаем теперь, учитывается в пенсионных баллах, применяется понятие стоимости одного пенсионного коэффициента. Его так же ежегодно утверждает Правительство РФ.
Следует знать, что индексируется фиксированная выплата
, а сама страховая пенсия
корректируется
за счет увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента (балла).
Но это не означает, что пенсионер не сможет теперь получить полагающиеся суммы и потеряет прошедшие индексации навсегда. После увольнения уволился с работы он имеет право на выплаты с учетом всех пропущенных ежегодных коэффициентов повышения выплат.
Другое дело, что такое восстановление произойдет не сразу , и даже не со следующего месяца после увольнения. Выплаты после увольнения с учетом новых индексированных сумм предусмотрены только через три месяца после увольнения с работы .
Индексация фиксированной выплаты и корректировка страховой пенсии
Для удобства приводим полную таблицу индексации пенсий с учетом новых утвержденных индексов на несколько лет вперед.
| Год индексации | Размер фиксированной выплаты | Процент индексации | Стоимость пенсионного балла | Коэффициент корректировки |
|---|---|---|---|---|
| Январь 2015 | 3935,00 | 0,063% | 64,10 | 0,0000 |
| Февраль 2015 | 4383,59 | 11,40% | 71,41 | 1,1140 |
| Февраль 2016 | 4558,93 | 4,00% | 74,27 | 1,0401 |
| Февраль 2017 | 4805,11 | 5,40% | 78,28 | 1,0540 |
| Апрель 2017 | 4805,11 | 0,00% | 78,58 | 1,0038 |
| Январь 2018 | 4982,90 | 3,70% | 81,49 | 1,0370 |
| Январь 2019 | 5334,19 | 7,06% | 87,24 | 1,0706 |
| Январь 2020 | 5686,25 | 6,60% | 93,00 | 1,0660 |
| Январь 2021 | 6044,48 | 6,30% | 98,86 | 1,0630 |
| Январь 2022 | 6401,10 | 5,90% | 104,69 | 1,0590 |
| Январь 2023 | 6759,56 | 5,60% | 110,55 | 1,0560 |
| Январь 2024 | 7131,34 | 5,50% | 116,63 | 1,0550 |
Размер фиксированной выплаты с января 2019 года увеличится до 5334,19 рублей. Так же Федеральным законом №350-ФЗ утверждена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 87 рублей 24 копейки для страховых пенсий.
В качестве сравнения выплаты с учетом работы и без ее учета рассмотрим на примере. В первой таблице пример где рассчитана индексация по годам для неработающего пенсионера после увольнения. Для расчета мы взяли 120 пенсионных баллов.
Таблица индексации пенсии
как проходит индексация пенсии
Как видно из примера размер пенсии каждый год индексируется на утвержденный процент, ведь этот пенсионер не работает. Для пенсионера с таким баллом прибавка к пенсии с января 2019 года составит около 1000 рублей. Далее, ежегодная доплата также останется в пределах одной тысячи рублей.
Во второй таблице приведен пример того, как рассчитываются суммы для работающего
пенсионера. На ней мы видим прекращение индексации в связи с введением Закона от 29.12.2015 №385-ФЗ. Таким образом, при непрерывной работе пенсионер получает свою ежемесячную выплату на прежнем уровне.
По расчетам видно, что к 2024 году для продолжающего работать пенсионера пенсия будет почти в 2 раза ниже возможной.
Как определить, является ли пенсионер работающим
Если рассматриваемый период времени засчитывается в страховой стаж пенсионера, то он является работающим. То есть официально трудоустроенные лица, индивидуальные предприниматели, адвокаты, священнослужители и т.д.
Другими словами это застрахованные лица, за которых уплачиваются страховые взносы, и подается отчетность по установленным формам.
Застрахованные лица:
-работающие по трудовому договору, по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;
— самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями);
— являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
— работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов;
— являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
— священнослужители.
(Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ)
Правила и сроки индексации страховых пенсий после увольнения
После увольнения с работы Пенсионный фонд произведет перерасчет выплат с учетом пропущенных индексов за время его работы. Восстановление выплаты полной (индексированной) пенсии с учетом пропущенных индексаций произойдет не сразу, а только спустя три месяца после увольнения пенсионера.
Достаточно продолжительный срок отведен законодателями для подтверждения и обработки данных о факте работы по упрощенным формам СЗВ-М от страхователей, с последующим вынесением соответствующих решений о выплате Пенсионным фондом. И здесь не обойтись без примера.
Рассмотрим увольнение и индексацию работающего пенсионера 3 апреля 2019 года:
1.
Страхователь ежемесячно подает сведения по форме СЗВ-М (Постановление Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п).
Не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены договоры (трудовые, гражданско-правовые, авторские и т.д.)
В нашей ситуации пенсионер в апреле считается работающим, несмотря на то, что уволен был еще в начале месяца. И за него работодатель до 15 мая всё ещё обязан представить сведения о работе. А неработающим для Пенсионного фонда он будет считаться с мая .
2. Согласно ч.6 ст.26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате индексированных сумм выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом ПФР получены данные о работе.
В июле месяце (следующем за июнем, в котором поступят сведения о факте работы за май) Пенсионный фонд обязан рассчитать и вынести решение о выплате сумм с учетом причитающегося повышения.
3. Рассчитанные суммы страховой пенсии будут выплачиваться с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение (часть 7 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).
Таким образом, только с августа 2019 года человек, уволившийся в апреле, сможет получить полную выплату пенсии с учетом восстановленных индексов .
Если после восстановления индексируемых выплат уволившийся пенсионер вновь устроится на работу, то его размер уменьшен не будет (часть 8 статьи 26.1 №400-ФЗ).
Доплата пенсионеру за прошлое время после увольнения с работы
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году по прежнему не будет проводиться. Но с 1 января 2018 года вступили в силу поправки для работающих. В статью 26.1 Федерального закона №400-ФЗ дополнили новыми положениями для уволившихся. Можно ознакомится с подробностями .
В соответствии с Законом № 134-ФЗ при прекращении работы пенсионер получит полную выплату с учетом индексации фиксированной выплаты и корректировки страховой пенсии, а также разницу между прежними и новыми суммами
за период с первого числа следующего месяца после прекращения работы.
Когда выгодно уволится пенсионеру
Давайте теперь на примерах разберем, когда выгодно пенсионеру уволиться, чтобы с 2019 года попасть под действие нового Закона с доплатой за прошлое время. Для начала вспомним о том почему же все таки новые суммы выплачиваются спустя 3 месяца после увольнения.
В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате полной пенсии, выносится ПФР в месяце, следующем за месяцем, в котором получены (или не получены) сведения о факте работы.
Если пенсионер, например, увольняется в сентябре 2018, то неработающим полный месяц он будет считаться только с октября (1-й месяц после прекращения работы). Соответственно, в ноябре (2-й месяц после прекращения работы) в ПФР не поступят сведения о его работе за октябрь (сведения по форме СЗВ-М подаются только на работающих пенсионеров).
В декабре (3-й месяц после прекращения работы) пенсионный фонд принимает решение о том, что с января 2019 ему будет выплачиваться индексированная фиксированная выплата и страховая пенсия с учетом актуальной стоимости пенсионного балла.
В рассмотренном примере пенсионер получит новые суммы с января. Также он получит и доплату с ноября (месяца, с которого он считается неработающим).
На практике это означает, что наиболее выгодный месяц для увольнения работающего пенсионера считается сентябрь . Ведь повышение баллов теперь предусмотрено с января 2019 года. Но даже, если Вы опоздали с увольнением и ушли с работы только в октябре, то пенсию также проиндексируют, но на месяц позже.
Почему не индексируется пенсия после увольнения?
Если после истечения срока, определенного для вынесения решения об индексации размер не увеличился, то одной из основных возможных причин может быть несвоевременная подача работодателем ежемесячной отчетности о факте работы. Конечно же, пенсионер не виноват в данном случае, и закон полностью на его стороне.
В случае непредставления работодателем в срок сведений о факте работы, или представления недостоверных сведений, которые влияют на увеличение пенсии , размер пересматривается Пенсионным фондом и за прошлое время (ч.9 ст.26.1 №400-ФЗ). Это означает, что в случае ошибки в отчетности, при которой не были выплачены увеличенные суммы, положена доплата и за прошедшее время с момента права.
Может произойти ситуация когда неверно поданные сведения о работе влияют на увеличение пенсии . Работодатель не подавал (или не вовремя подал) за работающего пенсионера сведения факте его работы и ПФР на основании этих данных проиндексировал работнику пенсию, считая его неработающим. В данном случае Закон на стороне пенсионера, и в случае выявления ошибки размер будет приведен в соответствие со следующего месяца после обнаружения ошибки и вся ответственность в этой ситуации лежит только на работодателе.
Ответственность за переплаченные суммы пенсии в этом случае будет нести страхователь, в т.ч. с учетом штрафных санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Увеличение пенсии работающим пенсионерам в августе 2019 года
Для работающих пенсионеров будет проведен очередной перерасчет с августа 2019 года. Прибавка к страховой пенсии будет рассчитана исходя из неучтенных баллов за 2018 год, которые формируются на из средств, отчисляемых страхователем за своих работников. Такой перерасчет является беззаявительным и для его осуществления не нужно подавать заявление в Пенсионный фонд.
Если прошло уже несколько месяцев, но увеличение сумм с августа так и не произошло, то можно позвонить по телефонам горячей линии в ПФР по месту жительства и узнать о Вашем праве на данный вид перерасчета. Возможно, Ваш работодатель и не отчислял страховые взносы. Но если право на такое увеличение подтвердится, то увеличенная индексированная страховая пенсия будет выплачена с учетом доплаты за прошедшие с августа месяцы. Более подробно можно узнать о данном виде
Давайте поговорим о том нужно ли работающему пенсионеру сообщать в Пенсионный фонд о своем
С 1 января 2016 года в силу вступил Федеральный Закон № 385-ФЗ от 29.12.2015 года, изменивший порядок индексации пенсий, а именно: отменивший индексацию для работающих пенсионеров.
На страницах нашей газеты мы уже публиковали информацию по этой теме, однако у читателей возникают некоторые вопросы. Мы обратились к начальнику Павлово-Посадского Управления Пенсионного Фонда Елене АХУНДОВОЙ с просьбой дать подробные разъяснения.
Елена Юрьевна, с 1 февраля прошла четырёхпроцентная индексация пенсий. Она не коснулась работающих пенсионеров. Это так?
Да, это так. С 1 февраля 2016 года вступил в силу Федеральный Закон, который отменил индексацию для работающих пенсионеров, получающих страховую пенсию по Федеральному Закону «О страховых пенсиях». Я не зря отметила название Закона, поскольку есть работающие граждане, которые получают пенсию по иным нормативным актам, например, по Закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или по «чернобыльскому» закону. Также это пенсионеры, получающие пенсию от иных ведомств - от Министерства обороны, МВД и других. К ним новый Закон № 385-ФЗ отношения не имеет.
Как определялся факт работы?
Это очень важный момент, поэтому предлагаю остановиться на нём подробнее. Законом № 385-ФЗ определено, что уточнение факта работы должно осуществляться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Напомню, что в настоящее время каждый работодатель (и юридические лица (организации) и индивидуальные предприниматели) сдают персонифицированные сведения на каждого работника ежеквартально. Последняя отчётность работодателя, которая имелась в распоряжении ПФР перед осуществлением февральской индексации - это данные за третий квартал 2015 года. Таким образом, факт работы определялся на 30 сентября 2015 года. Другими словами, если пенсионер на 30.09.2015 года работал (и за него работодатель отчитался), ему индексация не проводилась.
Другой подход к самозанятым гражданам, к которым относятся индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты. Такой пенсионер считался работающим, если он состоял на учёте в ПФР по состоянию на 31 декабря прошлого года. К слову сказать, чтобы считаться неработающим, такой пенсионер может снять с себя статус индивидуального предпринимателя, обратившись в налоговую службу.
ти в Клиентскую службу Управления Пенсионного Фонда с документом, подтверждающим прекращение трудовой или иной деятельности (я имею в виду трудовую книжку, а для индивидуального предпринимателя - Уведомление о снятии с учёта в ИФНС или Выписку из ЕГРИП), паспортом, страховым свидетельством. Эти документы нужны для оформления соответствующего заявления. После чего со следующего месяца ему будет произведён перерасчёт пенсии с учётом индексации в 4%.
Таким образом, перерасчёт с учётом индексации будет производиться со следующего месяца после подачи заявления?
Да, в переходный период - период подачи заявлений - законом предусмотрен именно такой порядок. То есть если заявление о прекращении трудовой деятельности было подано в январе (или ранее), индексация проводилась с 1 февраля вместе со всеми, если в феврале - то с 1 марта, и так далее.
Если же, наоборот, пенсионер по состоянию на 30.09.2015 года не работал, а поступил на работу после 1 октября и до сих пор продолжает трудиться, нужно ли ему обращаться в ПФР?
Да, чтобы не было необоснованной переплаты пенсии, необходимо также прийти в Управление ПФР со справкой о работе, паспортом и страховым свидетельством для оформления соответствующего заявления.
Получается, теперь заявления надо подавать постоянно?
Нет, Законом предусмотрена возможность подачи заявлений только в том случае, если прекращение работы имело место в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года. Такие заявления можно подавать до 31.05.2016 года. После этой даты необходимость в подаче заявления отпадёт, так как с 1 апреля 2016 года для работодателей вводится дополнительная ежемесячная упрощённая отчётность, по которой Пенсионным Фондом будет ежемесячно автоматически устанавливаться факт работы.
После получения и обработки отчётности и установления факта прекращения работы пенсия будет пересчитана с учётом индексаций, прошедших за время работы пенсионера. Правда, в этом случае Законом предусмотрен иной срок перерасчёта. Например, пенсионер уволился в мае 2015 года, информация об этом от работодателя должна поступить в июне, решение об индексации будет принято в июле, а выплата пенсии в новом размере будет установлена с 1 августа.
То есть теперь правильность размера пенсий во многом зависит от работодателя?
Я бы сказала так, правильность размера пенсий с момента введения персонифицированного учёта, то есть с 1997 года, зависит от работодателя. Ведь для обеспечения пенсионных прав в полном объёме мало просто платить зарплату. Её нужно платить в полном объёме «в белую», начислять на неё страховые взносы и, главное, представлять за каждого работника индивидуальные сведения персонифицированного учёта, а именно: информацию о периоде работы для расчёта стажа и о начисленных страховых взносах для включения в пенсионный капитал. От этого и зависит размер пенсий «новых» пенсионеров, а также размер ежегодной августовской прибавки к пенсии работающим пенсионерам. А теперь к этому прибавляется и актуальность поддержания информационной базы о работающих пенсионерах для целей индексации пенсий.
Учитывая, что из 30 тысяч пенсионеров работающих у нас порядка 10 тысяч, роль работодателя в правильности размера установленной пенсии возрастает. Именно поэтому для страхователя Законом введены штрафные санкции в размере 500 рублей за каждого человека за непредставление или представление неполных и (или) недостоверных сведений.
Елена Юрьевна, давайте вернёмся к некоторым аспектам нового порядка индексации. Если неработающему пенсионеру сделана индексация с 1 февраля, а, например, в апреле он устроится на работу, каков будет его размер пенсии? Он уменьшится?
Нет, если пенсионер после прошедшей с 1 февраля индексации устроится на работу в апреле, с 1 мая размер его пенсии не уменьшится, то есть пенсия будет и далее выплачиваться с учётом прошедшей индексации. Однако надо понимать, что если к следующей индексации такой пенсионер будет продолжать работать, она ему производиться не будет.
Если в настоящее время пенсионер работает и планирует работать ещё, предположим, лет пять, что будет после увольнения с его пенсией?
Я об этом уже говорила, но повторюсь ещё раз. Законом определено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, устанавливается размер пенсии с учётом всех индексаций, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Елена Юрьевна, правильно ли мы поняли, что такой порядок индексации пенсий будет действовать не только в 2016 году, но и далее?
Совершенно верно. Это не «разовая» норма. Новый порядок индексации установлен путём внесения изменений в Федеральный Закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и будет действовать с 1 января 2016 года и далее. Если, конечно, не будет изменён или отменён в установленном порядке.
Напомните читателям нашей газеты, куда подавать заявления и где можно получить дополнительные консультации?
Подавать заявления нужно в Клиентскую службу Управления по адресу: г. Павловский Посад, ул. Кирова, д. 23, каб. № 8. Телефон для справок: 2-33-90. Время приёма: с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00. Там же можно получить и дополнительные консультации.
Елена Юрьевна, в заключение озвучьте, какие ещё индексации или увеличения пенсий запланированы на 2016 год?
Итак, с 1 февраля на 4% проиндексированы страховые пенсии неработающим пенсионерам. С 1 февраля также повышены на 7% ежемесячные денежные выплаты федеральным льготникам. Далее с 1 апреля будут на 4% проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные. В августе 2016 года будет произведено увеличение страховых пенсий (беззаявительный перерасчёт) пенсионерам, работавшим в 2015 году.
Также отмечу, что Законом № 385-ФЗ от 29.12.2015 года предусмотрено, что по итогам первого полугодия 2016 года с учётом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере, может быть произведена дополнительная индексация.
Спасибо, Елена Юрьевна, за подробные разъяснения.
Loading...